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Verificación de Origen
En este boletín se abordará el tema de las verificaciones de origen en los tratados de libre comercio firmados por México. Es fundamental recordar que México tiene 14 Tratados de Libre Comercio con 50 países, 30 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones con 31 países o regiones, y 9 acuerdos de alcance limitado dentro de la Asociación Latinoamericana de Integración. (ALADI). Estos permiten que los bienes y mercancías puedan acceder a un trato arancelario preferencial al ser importados al país.
En este contexto, los Tratados y Acuerdos Comerciales contemplan un esquema de verificación de origen mediante el cual se busca validar que los bienes y mercancías declarados, que se benefician de un certificado de origen / trato preferencial, cumplan con las reglas específicas, restricciones y demás normativas suscritas en los tratados, garantizando que efectivamente se trata de bienes originarios de la región, para evitar prácticas desleales.
Para efectos de lo anterior la Administración General de Auditoría de Comercio Exterior (AGACE), tiene facultades para llevar a cabo:
- Desahogo de procedimientos de verificación de origen a exportadores y productores extranjeros: A fin de determinar si las mercancías que se importaron a territorio nacional cumplen con las Reglas de Origen.
- Actos de fiscalización: A efecto de determinar las contribuciones omitidas, actualizaciones, recargos y multas correspondientes.
A través de los siguientes métodos:
- Cuestionarios dirigidos al exportador y/o productor.
- Visitas a las instalaciones del exportador y/o productor.
- Solicitud de verificación de origen a la autoridad del país de exportación de los bienes.
En el TIPAT y T-MEC la Autoridad Aduanera de la Parte Importador puede iniciar la Verificación de Origen con el importador.
Para el caso específico del requerimiento escrito o cuestionario T-MEC, se lleva a cabo el siguiente procedimiento:
Una vez que se realiza la verificación, la autoridad emite una determinación positiva o negativa. En caso negativo, el importador tiene las siguientes opciones: Imponer un medio de defensa, autocorrección o bien, no corregir su situación fiscal., sin embargo, si opta por esta última, la autoridad iniciará un acto de fiscalización.
Algunas de las razones por las que la parte importadora puede negar el trato arancelario preferencial son:
- El importador, exportador o productor no conserva sus registros contables o no permite el acceso a estos
- Se determina que el bien no califica como originario
- No recibe suficiente información durante la V.O. (Visita)
- El importador, exportador o productor no responde el cuestionario
- El exportador o productor no otorga su consentimiento para la visita
- El importador, exportador o productor no cumple con los requerimientos del Tratado
Es por eso que, al momento de realizar un análisis de origen, se debe tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:
- Informar a sus proveedores que deben cumplir con la regla de origen específica antes de emitir el certificado de origen.
- Verificar la veracidad de los certificados de origen que les emiten sus proveedores de insumos que son incorporados al bien final
- Identificar cuál es la regla especifica que aplica al bien, conforme su fracción arancelaria, uso y función.
- Solicitar el cálculo de origen que se llevó a cabo para verificar la veracidad de los certificados de origen, así como el criterio que se está declarando.
- Conservar, durante un plazo de cinco años contados a partir del día siguiente a la fecha de la importación, los documentos relacionados con ésta, incluyendo la certificación de origen válida; así como los registros necesarios para demostrar que la mercancía es originaria y califica para tratamiento arancelario preferencial.
- La confianza razonable en la documentación de sustento proporcionada por el exportador o productor de que la mercancía es originaria.
En la siguiente liga emitida por la autoridad podrás consultar información relacionada: http://omawww.sat.gob.mx/verificaciondeorigen/Paginas/verificacion_origen.htm
Si necesitas asistencia y asesoría en los procesos de verificación de origen, o si deseas realizar certificaciones de origen para tus productos de manera adecuada, no dudes en contactarnos; estaremos encantados de ofrecerte nuestra ayuda.
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